數百艘中國漁船出現在越南外海，北京想要什麼？

Getty/BBC / 2026年8月16日中国一年一度的单方面禁渔期结束后，超过3,400艘渔船从阳江港出发，另外超过3,000艘渔船分别从北海、钦州和防城港等城市出海。 8月中旬，中国一年一度的单方面禁渔期结束后，超过6,000艘中国渔船大规模出海，分散驶向广阔海域。 这一幕令人想起赤壁之战，当时曹操率领数以千计战船在江面列阵，与孙权和刘备联军对峙。 不同的是，这些渔船并非驶往一场海战，而是分散前往不同渔场，其中包括越南专属经济区内、中南部沿海省份广义省对开海域。海事研究人员称，近年出现在这片水域的中国渔船数量显著增加。 昔日看似只是季节性的捕鱼活动，如今反映出一个更大的问题：海洋资源的争夺、渔民的生计，以及围绕南海控制权的更广泛战略盘算。 美国史丹福大学戈尔迪之结国家安全创新中心（Gordian Knot Center for National Security Innovation）旗下SeaLight项目的研究人员发现，大批中国渔船聚集在越南海岸附近。 他们引述海事数据称，这支船队约有100艘船，大部分从广西港口出发，自2024年起一直在越南广义省外海作业，距离李山岛最近只有28海里，即接近52公里。 SeaLight项目主任鲍威尔（Ray Powell）对BBC越南语表示：“我们查看了2024年至2026年的数据，发现2026年每天都有超过40艘船，远多于以往数据所见，而且数字仍在上升。” “情况并没有真正稳定下来，所以这个问题看来只会持续下去。” BBC / 南中国海渔船活动轨迹 季节性的规律 SeaLight提供的数据显示，每年某些时段，中国渔船会出现在非常接近越南海岸的地方。 曾直接参与分析海事数据的SeaLight实习生格雷斯·加布里埃利（Grace Gabrielli）说：“从它们的活动模式来看，它们往返不同港口，在广义省一带停留，然后返回港口，这是渔船常见的活动模式。” 数据显示，这支船队在2025年底以及2026年最初几个月尤其活跃，2026年2月则是例外。 澳洲新南威尔士大学教授卡尔·塞耶（Carl Thayer）表示，这种规律一定程度上可以由中国每年的单方面禁渔期解释。禁渔期由5月1日持续至8月16日中午。 他解释：“年初有农历新年，你会看到一些原本在那里的船只返回中国过年。之后它们再回来，3月至5月期间会大量聚集。到了4月底，它们开始撤走，包括一些护航船只。到了8月中捕鱼季重新开始后，它们又回来。” 船队中有政府和军事船只 曾任美国空军驻越南武官的鲍威尔对BBC表示，这一带大部分中国船只的活动都与一般渔船相似，确实在从事捕鱼。不过，船队中也包括政府船只和海上民兵船只。 值得注意的是，SeaLight发现一艘中国政府船只，在同一季节性活动期间与渔船船队一同行动，而SeaLight将其辨识为军事船只。 鲍威尔说：“我们发现的那艘政府船被归类为军事船只，悬挂中国国旗，记录中的捕鱼活动是零，而它出现的时间也跟船队的季节性规律一致。换句话说，它就像跟着整支船队来回移动。” 他表示，这显示政府船只正在伴随渔船船队行动，而这种模式“与海上民兵船只的活动高度吻合”。 他说：“当一艘被明确归类为政府船只的船混在其中时，我们看到的是在越南近海进行、获中国政府认可的捕鱼活动。” 鲍威尔认为，中国“不能声称，而且实际上也不希望声称，这只是一群自行其是的渔船”。 他解释：“中国希望越南知道，它正在监察并认可这些活动；如果越南对这些捕鱼活动构成重大挑战，中国已准备好保护它们。” 他补充：“中国也在向越南传递一个地缘政治讯息，即它可以在自己声索范围内任何地方活动，而越南能够阻止它的手段非常有限。” 塞耶同样认为，这支船队的活动很可能得到中国政府支持。 他说：“中国不会只是派一些没有武装的渔船到南海捕鱼赚钱，然后回家。他们需要保护这些船，因为他们会说，这是我们的地方，我们必须威吓其他人，把他们赶出去。” 不过，塞耶警告，不应对渔民本身的身份作出假设。 他说：“我们没有确切的照片证据。有些分析人士称他们为‘小蓝人’，意思是这一刻他们还在捕鱼，下一刻进入船舱，再出来时已经穿上蓝色制服，成为海上民兵。” 因此，他认为这支船队可能由多种人员和船只组成，包括商业渔民、获政府补贴的民兵，以及更大型的海上执法船只，其中部分属民兵类型，另外还有中国海警船。 BBC 为什么是广义省？ 广义省位于越南中部，渔场丰富，海洋资源充裕。 它的海域广阔，自然条件有利，栖息着多种鱼类和海产，包括吞拿鱼、鲭鱼、竹筴鱼、鳀鱼、鱿鱼和虾。 捕鱼长久以来都是沿岸社区生活的重要部分，尤其是在岛屿和沿海地区。每一次出海不仅带回大量食物，也提供就业机会，并为当地经济带来收入。 据越南通讯社报道，截至2026年5月，广义省渔船管理系统内有接近5,000艘注册渔船。当地渔民亦长期在西沙群岛及南沙群岛一带渔场作业，经验丰富。 然而，在西沙和南沙群岛周边海域，越南渔船经常遭中国方面驱赶、袭击，渔民被殴打，财物亦曾遭扣押或没收。 2024年9月29日，广义省渔船QNg 95739 TS遭中国方面人员袭击。船上渔民表示，他们被殴打，渔网、设备以及“数吨鱼获”遭取走。至少10名越南渔民受伤。 路透社2024年10月1日报道，中国外交部表示，越南渔船“未经中国政府批准，非法进入中国西沙群岛海域捕鱼，中国有关部门依法采取措施予以制止”。不过，北京并未直接提及9月29日的袭击事件。 2024年10月2日，越南渔业协会向农业与农村发展部、外交部及越共中央对外部发出公文，“抗议中国阻挠作业、掠夺财物及袭击渔民，并建议加强对出海作业渔民的支援”。 再早之前，2020年4月，越南媒体报道，一艘广义省渔船在永兴岛附近被一艘“外国船只”撞沉，中国其后交还船上的八名渔民。 CTV / 2024年9月30日，越南渔船QNg 95739 TS抵达沙圻港后，船员黄进功被送院接受治疗。 鲍威尔表示，中国渔船到这片水域活动，最简单的解释就是这里鱼产丰富。不过他强调，这些活动同时服务于北京的战略和地缘政治目标。 他说：“这些渔船每年有数个月出现在那里，而且当然没有征求越南许可，这本身就是目的，而不是意外。因为这有助中国宣示自己对这些水域享有权利的主张，即使按照国际法，情况并非如此。” SeaLight实习生加布里埃利补充：“当地对专属经济区的执法有限，而且渔场非常丰富。我认为中国近年发现这里资源丰富而执法有限，所以正在充分利用这个情况。” 对越南渔民意味什么？ 曾两度前往广义省研究当地渔民生活的塞耶教授表示，渔民经常在夜间出海，前往西沙群岛附近水域，他们“愿意承受风险”，因为那里可以捕到最值钱、收益最高的海产。 他指出，根据SeaLight数据，中国在2024及2025年曾以大量海上民兵和海上执法船只形成一道大型“屏障”，阻止越南渔民前往相关水域。 他表示，结果是广义省渔民曾告诉他，他们被迫转到其他地方作业，例如北部湾（Gulf of Tonkin；东京湾），或印尼纳土纳群岛周边水域。 他说：“他们的确会向媒体，包括外国媒体投诉，即使他们求助，也无法立即得到援助。他们会被丢下不管。他们出海时，当地巡逻不足，有时甚至完全没有巡逻。” 因此，塞耶认为这些渔民十分脆弱。 他忆述：“