海南推出系列举措提质全域土地综合整治

中新网 海口9月23日电 (尹建军 温带弟)海南省自然资源和规划厅23日发布消息称，近日海南省多部门联合印发《关于扎实推进全域土地综合整治工作的通知》，出台13条举措推动海南全域土地综合整治迈向“以整治促产业、以产业带振兴”的高质量发展新阶段。 全域土地综合整治是优化国土空间布局、促进城乡融合和乡村全面振兴的重要平台，有利于促进城乡要素平等交换、双向流动，助推农村一二三产业融合发展和城乡融合、区域协调发展，助力建设宜居宜业和美乡村。 此次出台的新政聚焦项目统筹谋划、实施方案提质、投资渠道拓宽、政策支持赋能、日常监管落地五大关键环节，推动土地整治与耕地保护、乡村建设、生态修复、产业发展深度融合。 在统筹项目谋划方面，创新性推进县域、跨县域及线性工程沿线全域土地综合整治。强化多部门政策、规划、资金协同联动，统筹整合各类涉农项目资源，集中力量办大事。同步将土地整治与高标准农田建设、灌区工程建设、公路建设、产业发展等一体推进，以“全域土地综合整治+”治理模式推动乡村空间重构、项目集成、产业升级。 为切实提升项目可实施性，海南以可落地实施、能产生效益的热带特色高效农业、农文旅、康养等产业项目发展需求为导向，优化国土空间布局，以产业发展带动片区整体提质。优先在空间优化需求大、产业基础好、地方积极性高、群众意愿强的区域布局综合整治项目。 资金保障方面，各市县可统筹土地出让收入用于农村土地综合整治，导入高标准农田建设、人居环境整治、生态修复、公路建设等项目，统筹集中布局。支持有收益的综合整治项目申报地方政府专项债券，并通过深化政银合作、引入社会资本市场化参与等方式，破解资金难题。 新政还允许依规稳妥置换现状细碎耕地林地园地，优化永久基本农田布局，打造连片规模化高标准农田。明确省级以上重大项目需优先购买属地市县综合整治形成的补充耕地指标，统筹指标交易收益反哺公益性综合整治项目。同时支持低效闲置建设用地复垦复绿、等量增补城镇开发边界，鼓励集体经营性建设用地连片整合、规范入市，高效盘活存量土地资源。(完)