赢得签证彩票

研究亮点文章 2026 年 8 月 13 日 赢得签证抽签 来自美国政府抽签的证据表明，限制外国低技能工人会缩小企业规模，而不会为美国人创造就业机会。资料来源：Ragesoss，CC BY-SA 3.0 研究人员普遍认为高技能移民可以补充本地劳动力。但对于低技能工作，证据不太明确，估计值根据所做的假设而大幅波动。在《美国经济杂志：应用经济学》上发表的一篇论文中，作者迈克尔·A·克莱门斯 (Michael A. Clemens) 和伊森·G·刘易斯 (Ethan G. Lewis) 通过利用联邦政府管理的签证随机抽签研究了低技能移民的经济影响。在美国，H-2B 签证授权临时外国工人从事季节性工作，例如园林绿化、海鲜加工、林业和酒店业。其中百分之九十八的工作不需要高中学历。 1990 年的移民法将 H-2B 签证的数量限制为每年 66,000 个。克莱门斯通过一系列前国会工作人员追溯到了一位小组委员会主席，他回忆说，该法律的设计者只是将前一年发放的大约 22,000 份签证数量增加了两倍，并假设 66,000 份的上限永远不会有约束力。但36年后，上限远远低于需求。 2022 年下半年，雇主仅向 136,555 名工人申请了 33,000 个签证名额。全国各地的 H-2B 签证申请 下图显示了 2021 年和 2022 年获得劳工部认证的上限主题申请的县。所有 50 个州以及哥伦比亚特区和波多黎各都有经过认证的申请。 2019 年，大量请愿书导致劳工部 (DOL) 的服务器崩溃后，该机构开始按随机顺序处理雇主的请愿书，并为每份请愿书分配一个字母。劳工部首先开始处理 A 申请，然后按顺序处理 B、C、D 等申请。获得 A 的公司很有可能雇用几乎所有他们要求的员工，而获得较晚字母的公司则不然。作者通过调查 2021 年和 2022 年抽奖的 472 家企业建立了一个数据集。他们注册了一份预分析计划，在任何答复到达之前详细说明了他们的假设和方法，这是一种保护措施，可以防止研究人员无意中选择合适的结果。他们的设计逻辑反映了临床试验。克莱门斯在接受 AEA 采访时表示：“你需要想象一下，这些公司在没有移民的另一个世界会发生什么。” “彩票是我们进入另一个世界的最清晰的窗口之一。”后果是严重的。失去抽签机会导致公司 H-2B 员工的就业人数减少了大约一半。赢得并能够雇用他们所寻求的所有外国工人的公司的收入增长了约 0.20，这意味着 H-2B 就业人数翻倍使收入增加了约五分之一。设备、车辆和建筑物的投资反应更为强劲，弹性为1.5至2.1。同样令人震惊的是没有发生的事情。亏损企业中低技能美国工人的就业并没有增加。在所有公司中，外国招聘对美国就业的影响为零或为正，而在农村公司的预先指定的子样本中，这种影响显着为正，弹性为 0.61，这意味着 H-2B 工人每增加 1%，美国工人就会增加 0.5% 以上。 “如果你不允许公司雇用移民工人，它们就会变成更小的公司，”刘易斯说。 “他们并没有被美国工人取代。相反，公司的产量减少了，工人总数也减少了。”结果表明，低技能的外国工人和低技能的美国工人是彼此的不良替代品。作者估计 H-2B 与美国工人之间的替代弹性约为 0.8 至 2.2，远低于对低技能工作移民的相关研究，这些研究通常发现弹性为 4 至 10，远低于一些有影响力的研究中假设的完美替代性。如果你不允许公司雇用移民工人，它们就会变成更小的公司。他们不会被美国工人取代。相反，公司的产量减少了，工人总数也减少了。伊森·刘易斯（Ethan Lewis）的原因在于两种力量之间的区别：替代和规模。在固定产出水平下，一些美国工人确实会进入外国工人留下的空缺职位，但那些没有工人的公司不会保持固定产出。旅行嘉年华访问的城市较少，捕捞作业覆盖鲑鱼季节的时间也较少，导致整个业务萎缩。这种规模效应淹没了替代效应，为包括美国人在内的所有人留下了更少的工作机会。这些调查结果直接说明了几十年来没有修改过的上限。证据表明，H-2B 签证数量的小幅增加将扩大生产和投资