新泽西州的新电动自行车法引发混乱

一月份，即将离任的新泽西州州长菲尔·墨菲签署了一项全国首例法案，旨在让每个人的道路更加安全。 S-4834 法案以两党大幅优势获得通过，并由州参议院主席尼克·斯库塔里 (Nick Scutari) 发起，其动机是电动自行车使用量“急剧增加”，这“给电动自行车经营者、其他驾车者和行人带来了更大的危险”，斯库塔里在一份声明中写道。他所在的地区和该州其他地方有几名青少年死于两轮机动车辆，其中包括一名 13 岁男孩，去年秋天与一辆园林绿化卡车相撞后死亡。新法律要求任何拥有并骑乘带有踏板辅助技术或节流阀的自行车的人必须年满 15 岁，并持有驾照（驾驶执照或机动自行车执照）。 （骑手只有在通过路试后才能获得独立的电动自行车。）骑手必须向州机动车辆委员会 (MVC) 注册他们的电动自行车，任何骑自行车行驶速度超过 20 英里/小时的人都必须购买保险。现在，该州和该国其他地方的倡导者表示，该国首批电动自行车许可大型实验之一进展缓慢，一团糟。乘客们反映当地 MVC 分支机构普遍存在混乱，工作人员似乎对新规定一无所知，甚至有报道称登记贴纸已经用完。拥有使用多年电动自行车但无法提供购买证明的人被告知要再次缴纳销售税。机构大楼缺乏自行车停车场，并且很难乘坐公共交通工具到达。法律的执行参差不齐且不一致。据报告，热爱电动自行车的度假者完全避开了该州。疫情期间蓬勃发展的电动自行车销量已大幅下滑。 “他们诋毁电动自行车，”新泽西州怀尔德伍德 Zippy’s Bikes 的老板斯科特·钱伯斯 (Scott Chambers) 说。他的商店的电动自行车销量每年下降 90%，总体下降 50%。他说，由于去年的大部分库存未售出，这家商店的未来“黯淡”。 “想要追赶是很困难的。”为响应这项法律而成立的新泽西州电动自行车联盟表示，全州 37 家自行车店已关闭。新泽西只是众多面临电动自行车问题的地方之一。在全国范围内，有关鲁莽骑行、超速和危险碰撞（尤其是青少年）的报道促使立法者寻找新的方法来打击电动自行车。加利福尼亚州、伊利诺伊州和纽约州的立法者提出了自己的电动自行车许可计划，但尚未获得通过。纽约市议会今年夏天放弃了一项许可提案。与此同时，工人、休闲骑手和日常跑腿的人开始依赖电动自行车，因为电动自行车的购买、燃料和存储都比汽车便宜。 “我有点陷入困境，”泽西市居民卡琳·范诺彭 (Karin Vanoppen) 说，自从该州从 7 月份开始执行这一规定以来，她就没有骑过踏板辅助自行车，她用它来攀爬陡峭的山坡和买杂货。范诺彭没有驾照——她从来不需要驾照——她说该州的测试地点都在一个多小时的车程之外，有些测试地点位于电动自行车法律不允许行驶的道路上。在一次立法听证会上，一位立法者建议那些不会开车的人让父母送他们去参加电动自行车路考。 “我想我 85 岁的母亲必须来，”Vanoppen 说。新泽西州 MVC 发言人威廉·康诺利 (William Connolly) 告诉《连线》杂志，新泽西州已发放 16,825 辆电动自行车登记，这只是该州估计有 30 万辆电动自行车和电动摩托车的一小部分。 MVC 已授予 221 个电动自行车许可证。康诺利在一份书面声明中承认，国家机构经历了“一段调整期，因为我们的员工接受了培训，员工和客户都习惯了新程序。”不过，总体而言，“发布进展顺利，”他说。 （几位拥有驾照的州电动自行车骑手告诉《连线》杂志，他们在注册自行车时没有遇到任何困难。）公众对电动自行车的定义一直存在困惑，这让事情变得更加复杂。速度最低的车型使用的电机仅在骑手踩踏板并以 20 英里/小时的速度达到顶峰时提供推动力；最快的有油门或更强大的发动机，可以达到 25 至 28 英里/小时。电动摩托车是一种不同的新流行车辆类别，可以放弃踏板并达到更高的速度，有时甚至超过 50 英里/小时。他们还存在于法律的灰色地带，要么不受监管，要么受到很少执行的许可、注册和年龄要求。即使是警察也很难区分两者。新泽西州南部电动自行车商店 Jesse’s E-Rides 的老板香农·康纳 (Shannon Connor) 通过该州公共请求法收集的记录显示，去年发生的严重撞车事故中，八辆汽车中至少有五辆是电动摩托车，而不是电动自行车，其中包括去年秋天导致一名 13 岁儿童死亡的事故。几十年来，新泽西州一直将电动摩托车和轻便摩托车等机动车辆视为摩托车：骑手必须在