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貝安德入主唐寧街後 中英關係會開啟新篇章嗎?

2026-07-17 1 阅读 约10分钟阅读 BBC中文
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Reuters / 今年56岁的安迪·伯纳姆出生于西北英格兰的一个工人阶级家庭。他毕业于剑桥大学英文系,是家族第一位上大学的成员。他在2017年当选大曼彻斯特市长。 英国首相基尔·斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)宣布将辞去工党党魁及首相职务后,前大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆(Andy Burnham,安迪·柏南)在无人挑战下,自动当选下任党魁,并将继任首相。这位被称为“北部王”(King of the North)的政治人物,深受曼城地方选民支持,但其对中国政策也随即成为各界关注焦点。 有分析称,安迪·伯纳姆长期在地方层级推动与中国的经济合作,在曼彻斯特吸引大量中国投资,却鲜少触及地缘政治敏感议题。在英国经济困境与跨大西洋联盟松动的背景下,他若上台,是否会延续基尔·斯塔默路线对中国采取温和路线,抑或在安全疑虑与国内压力间寻求平衡,备受关注。 对此,英国诺丁汉大学中国研究学院院长苏利文教授(Prof Jonathan Sullivan)向BBC中文分析称,基尔·斯塔默率领工党重返执政这几年,英国对中国的做法基本上是“摸着石头过河”:对周期性的事件做出反应,然后试图回到比较稳定的基准线。 但他也强调,英国经济目前处于相当不利的状态,如果安迪·伯纳姆政府成立,无论在国内还是国际上,都面临一大堆问题,安迪·伯纳姆也几乎没有外交经验。他说:“我评估他会被其他堆积如山的问题所牵制,不太可能想在中国议题上做出太戏剧性的举动。” Universal Images Group via Getty Images / 大曼城约有310万人居住,是北英格兰重要的工商大城。 伦敦玛丽皇后大学(Queen Mary University of London)地理学荣誉教授卡罗琳·诺尔斯(Prof Caroline Knowles;卡若琳·诺斯)长期研究中国资本在曼彻斯特及伦敦的活动。她向BBC中文指出,从他在曼彻斯特的行事风格来看,安迪·伯纳姆是个务实主义者,做法很直接。 “他是中间派,我不认为他对中国抱有特别的敌意。” 诺尔斯教授最新出版著作《不安的街道》(Uneasy Streets: How Chinese Money is Remaking Urban Britian),讲述其研究所得。 “说到底,这也是我在书中所强调的,中国已经在这里了,关键问题不在于我们是否要与中国共存,而是从现在起,我们将以什么条件与中国共存。” 曼城内的中国资金 有分析称,安迪·伯纳姆在曼彻斯特任内积极发展对华关系,2018年曾率团访华,推动高铁、绿色发展等合作。 而根据海外港人媒体《追光者》报导,今年4月,安迪·伯纳姆曾与中国驻曼彻斯特总领事唐锐会晤,但大曼彻斯特统合政府(Greater Manchester Combined Authority; GMCA)官网并未披露此次会面。 据中国领事馆网页公布,唐锐总领事是在4月17日与安迪·伯纳姆会面,期间赞扬首相基尔·斯塔默“历史性访问”中国为中英合作增添新动力,并期待抓住武汉与曼彻斯特姊妹市结好40周年契机,称2026年为“双方合作的‘大年’”。新闻稿引述安迪·伯纳姆“亲切地忆述”过去访问中国的经历,强调“大曼彻斯特重视发展对华关系”。 中国领馆是在4月24日公布会晤消息,当时已有报导指出,基尔·斯塔默在党内饱受下台压力,但全国地方选举尚有数天才举行投票,而对首相不满的工党党羽仍未准备好“逼宫”。 BBC中文已就其与中方会晤去信寻求置评,暂无回音。 6月23日,基尔·斯塔默宣布辞职后翌日,中国外交部发言人被问到中方看法。 发言人郭嘉昆说:“这是英国内政,中方不作评论。” “中英都是联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,发展长期稳定的全面战略伙伴关系,符合两国和两国人民根本利益,也有利于世界和平稳定繁荣。双方应该相向而行,深化双边合作和多边协调,共同维护好两国关系改善发展势头。” CG Tang is honored to have great exchanges with Greater Manchester Mayor Andy Burnham @AndyBurnhamGM on deepening cooperation across various fields. Looking forward to building on the 40th anniversary of Wuhan-Manchester ties to bring the partnership to new heights. pic.twitter.com/R0xMYuu9fS — Consulate General of PR.China in Manchester (@ConsulateChnMan) April 24, 2026 事实上,在安迪·伯纳姆市长任内,曼彻斯特成为英国吸引中国投资的重要枢纽。自2013年曼彻斯特—中国论坛成立以来,中国企业已在当地投资超过60亿英镑,涵盖机场城(Airport City)、北方门户(Northern Gateway)等大型再生计画,北京建工集团(BCEG)等企业参与机场城开发等以及多个商业建设。安迪·伯纳姆任内公布的一些旧区再开发项目达到十亿英镑规模。 有评论称,这些投资为曼彻斯特带来就业与基础设施升级,但也引发相关争议。 譬如,诺尔斯教授指出,在曼彻斯特会看到许多半途而废、逐渐崩坏的建筑开发案,有些计画因开发商更换而延宕或改变,因为许多大型中国开发商必须将资金汇回中国,以协助当地威胁经济的房地产债务泡沫。 诺尔斯对BBC中文评论说:“曼彻斯特市议会的报告经常只提到‘亚洲资金’,而不具体指明是中国资金。这似乎存在某种保密和不愿揭露真相的心态。为什么会这样?如果你试图掩盖某件事,人们自然就会想去挖出来。” PA Media / 大曼城许多新的高楼公寓楼龄都不到十年。 华人怎么想? 英国与中国关系何去何从,取决于新政府如何平衡经济需求与安全疑虑。 在社群讨论中,有人称赞安迪·伯纳姆“接地气”的政治风格,能为中英关系注入新动力,也有人警告,忽略人权与安全将付出长期代价。 对此,移民在英国的华人怎么面对变动的英国政局及反移民浪潮呢? 诺尔斯教授对BBC中文表示,从她访问的中国移民和留学生上,可以看到普遍存在相当程度的焦虑。中国大陆学生担心自己的政府可能在监视他们,香港学生也有类似顾虑。主因之一是当年新冠疫情(COVID-19 pandemic)爆发时,华人面孔被不公平地与病毒连结,导致英国敌意产生。“中国政府对留学生发出的海外安全警告,可能进一步加剧这种焦虑。” 因此,许多英国华人移民倾向于抱团以求安全感和信任。“当我问到他们是否有非华裔朋友时,大多数人都说没有。有些人甚至表示,他们现在在英国感到不受欢迎。”诺尔斯说。 不过,相对地,英国人同样存在对中国科技进口规模的焦虑——英国想要中国的商品、资金和技术,“因为我们在电动车等许多领域明显落后。但与此同时,我们又深深疑虑。” 若从政治角度来看,苏利文教授向BBC分析,现在美国总统特朗普(Donald Trump;川普)正在与习近平示好,而欧盟则在中国贸易与产业政策上承担主要压力——因此安迪·伯纳姆可能觉
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