特朗普簽署新行政命令 試圖重新限制美國出生公民權

Getty Images / 特朗普在白宫椭圆形办公室内，在米勒见证下签署针对出生公民权的行政命令。（英文影片） 在最高法院驳回他先前取消美国出生公民权的尝试几个星期后，唐纳德·特朗普（Donald Trump；川普）再次试图缩减美国的出生公民权（birthright citizenship）。 总统星期四（8月6日）签署了两项行政命令，其中一项扩大了现有对“非公民”的定义，这些非公民的子女不符合出生公民权的条件。 第二项命令禁止所谓的“生育旅游”，即孕妇来美国分娩以让她们的孩子成为美国公民的做法。 特朗普在白宫椭圆形办公室说道：“这件事本应在几年前就发生，但我们现在正在处理它。”他批评最高法院驳回了他之前终止这项已有150年历史政策的请求。 第一份行政命令称：“我的政府已经防范了恶意外国势力，利用我国的慷慨欺骗美国公民，所带来的风险。” 该命令禁止在美国出生的婴儿自动获得美国公民身份，如果父母双方均为非美国公民，且其中一方是外国恐怖组织成员、外国政府雇员、试图通过欺诈手段获得公民身份，或者居住在联邦法律不授予公民身份的美国属土。 出生在美国属土——例如波多黎各（Puerto Rico）——的人享有出生公民权，这项权利由联邦法律明确规定。 特朗普及其政府成员多次抨击生育旅游，包括指责对手俄罗斯和中国利用出生公民权力渗透美国。 特朗普星期四在椭圆形办公室宣布行政命令时表示，美国已有数十万名婴儿透过生育旅游出生。 Bloomberg via Getty Images 无党派研究机构移民政策研究所（Migration Policy Institute）表示，根据人口普查数据得出的最全面估计，每年约有2.2万至2.6万名婴儿因“生育旅游”而在美国出生。该研究所称，政府数据显示，2024年有9600名婴儿的母亲居住在国外。 国土安全顾问兼白宫政策副幕僚长史蒂芬·米勒（Stephen Miller）星期四站在总统旁边说：“人们来到这里假装是游客，假装是访客。” “但他们来这里的真正原因是想生个孩子，让孩子自动成为美国公民，然后离开我们的国家，生个美国公民的孩子。”米勒并补充说，这些孩子随后就能享受福利、投票权，以及“所有其他只属于美国人的权利和特权”。 米勒表示，根据《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act）的一项条款，总统有权禁止生育旅游。该条款赋予总统权力，可以对哪些人可以进入该国设定例外和限制。 2025年，特朗普上任不久，便签署了一项行政命令，试图终止美国宪法第十四修正案所保障的出生公民权。 一场法律战将此案提交至最高法院，最高法院于6月裁定特朗普2025年的政策不能成立，出生公民权仍是法律。 这项决定对特朗普限制谁可以在美国生活、工作和成为公民的持续努力是一个重大打击。 特朗普星期四在椭圆形办公室宣布行政命令时表示，最高法院做出了“一个糟糕的、非常不公平的决定”，“我们的国家因此遭受损失，我们将走向不同的结局”。 加州大学戴维斯分校（UC Davis）法学院教授赵健民（Prof Gabriel Chin）告诉BBC，虽然该命令的部分内容可能成立，但其他方面“引发了一些严重的宪法问题”。 赵健民教授表示，总统确实拥有一定的权力，可以限制专门以生育子女为目的进入美国的人。 “但一旦这种情况发生，一旦一个孩子在美国出生，我认为总统就无权决定这个孩子不是公民。”他并补充说，特朗普政府最近在最高法院的败诉已经解决了这个问题。 他称生育旅游与美国数百万新生儿相比只是“沧海一粟”。 赵教授说：“这是一种不寻常的现象。” 本文原以英文撰写，我们使用了人工智能协助翻译，并由BBC记者在发布前进行审核。 了解更多关于我们如何使用人工智能的资讯 。