貝安德拜相幾成定局：BBC記者評估中美俄等國怎樣看他

AP 如无意外，安迪·伯纳姆（Andy Burnham）将成为英国下一任首相。 BBC驻亚洲、美国、俄罗斯、乌克兰和欧洲记者探讨世界各国领袖如何看待一个安迪·伯纳姆政府。 中国：对更多政治变动感到沮丧的情绪 BBC驻中国记者碧嘉兰（Laura Bicker） 安迪·伯纳姆曾以中国的高速铁路网络作为英格兰北部发展的范例。 2018年，他似乎对中国在区域层面所能提供的机遇持开放态度。然而，若成为首相，相关考量将更为复杂。如今，任何与北京的关系都必须同时衡量经济利益与国家安全风险，因为英国情报部门持续对间谍活动、在英中国公民面临的威胁，以及知识产权遭窃等问题表示关注。 基尔·斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）采取大致务实的方针，寻求在这些相互竞争的利益之间取得平衡，并成为八年来首位访问北京的英国首相。问题在于，安迪·伯纳姆是否会依循同一路线——还是采取不同立场。 如果安迪·伯纳姆再次访问中国，他很可能也会获安排参观中国最新的基础建设发展成果——这既提醒人们中国的经济抱负，也展现其政治上的延续性。 VCG via Getty Images 中国官员将密切关注相关发展。他们曾安排基尔·斯塔默参观故宫，并设盛宴款待，作为其面向全球的魅力外交攻势一部分，希望英国及其他国家将北京视为相较美国更稳定、更可预测的合作伙伴。 然而，北京对伦敦政局频繁变动存在一种挫折感。 一些中国分析人士认为，英国首相频繁更替是政治不稳定的象征，也是中国现代国际关系研究院的张健博士所称、英国自脱欧以来出现的“身分认同危机”的体现。 美国：安迪·伯纳姆有机会赢得特朗普的支持 BBC驻北美记者安东尼‧泽克尔（Anthony Zurcher） 到目前为止，当谈到安迪·伯纳姆时，特朗普（Donald Trump；川普）的态度相当轻视。他似乎并不相信由安迪·伯纳姆出任首相后，能够回应他对基尔·斯塔默政府的两项最大批评：其移民政策，以及有关北海油田钻探的政策。 例如，美国政府官员认为，埃德·米利班德（Ed Miliband）可能获任命为财政大臣，显示英国环境政策将维持不变，因为他在担任能源大臣期间禁止发放新的北海石油与天然气钻探牌照。 自美国总统第二个任期开始以来，基尔·斯塔默与特朗普之间一直维持出人意料地融洽的关系。目前而言，特朗普似乎除了知道安迪·伯纳姆是一名“某个城镇的市长”，以及怀疑他“极度自由派”之外，对他所知不多。 然而，在枱面之下，美国官员已开始向安迪·伯纳姆团队施压，希望其组建一个符合他们期望的政府。虽然他们对埃德·米利班德抱有上述忧虑，但亦希望英国外交政策领导层保持延续性，包括由伊薇特·库珀（Yvette Cooper）继续担任外交大臣。 AFP via Getty Images 尽管基尔·斯塔默治下的英国已增加国防开支，但特朗普及美国高层安全官员希望英国为欧洲其他国家树立更高标准。围绕美国在伊朗战争期间使用英国军事基地的争议，也仍然余波未了。 安迪·伯纳姆在美国仍属相对陌生的人物，这在他入主唐宁街10号后，既带来风险，也带来机遇。 机遇在于，只要展开适当的魅力外交攻势，安迪·伯纳姆——如同基尔·斯塔默一样——即使与特朗普存在政治分歧，仍有可能赢得他的支持。 风险则在于，鉴于两国都面临政治压力，双方在军事开支、数码服务税、能源开采、国际冲突及贸易等议题上的分歧，可能在个人关系尚未建立之前，便已主导他们之间的关系。 俄罗斯：莫斯科预期英俄关系不会出现变化 BBC外交事务记者詹姆士·兰德尔（James Landale）莫斯科报导 在莫斯科，英国经常被形容为克里姆林宫的“头号敌人”。部分原因在于英国长期向基辅提供军事与财政支持。 英国之所以也成为克里姆林宫不满的对象，纯粹是因为在特朗普第二个任期内，美俄关系已有大幅改善。 俄罗斯报章认为自己已看透这位即将上任的首相。官方报章《俄罗斯报》（Rossiyskaya Gazeta）将安迪·伯纳姆形容为“俄罗斯一贯的批评者，经常呼吁西方对俄罗斯采取更强硬立场”。 安迪·伯纳姆上月在社交媒体提醒追随者，他曾反对俄罗斯于2014年吞并克里米亚（Crimea）、反对俄罗斯于2018年主办世界杯足球赛，并自2022年起一直支持乌克兰及其各地市长。 Pavel Bednyakov/Pool/AP / 在与华盛顿关系变化之际，俄罗斯官方媒体已将焦点转向即将上任的英国首相。 克里姆林宫并不预期唐宁街易主会为英国政策带来任何改变。俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）的发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，基尔·斯塔默在俄英关系方面“并无突出表现”，并指责这位即将离任的首相“将双边关系维持在最低水平”。 至于安迪·伯纳姆，佩斯科夫态度坦率：“英国政坛上任何人在我们的双边关系问题上采取与基尔·斯塔默不同立场的可能性都不大。” 部分原因在于，英国对乌克兰的支持，以及俄罗斯对英国的敌意，在英国近年的政治动荡期间始终保持惊人的一致性。 乌克兰：基辅忧虑英国政局不稳 BBC驻东欧记者莎拉·雷恩斯福德（Sarah Rainsford）基辅报导 在与俄罗斯全面战争进入第五年的时候，乌克兰即将迎来第五位英国首相。 基辅方面对英国政治不稳定的风险存有一定忧虑。乌克兰需要其盟友持续关注这场发生在欧洲核心地带的大规模战争；它需要英国如承诺般，在“有需要多久就支持多久”的基础上，继续提供军事援助、无人机交付及经济支持。 然而，从第一位首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）——他在乌克兰极受欢迎，甚至有蛋糕以他命名——到第四位首相基尔·斯塔默，英国对乌克兰的支持始终如一。 鉴于安迪·伯纳姆以往的言论，外界并不认为这种情况会在他领导下改变。 更广泛而言，他的外交政策优先事项并不明朗。但从乌克兰的角度来看，新任首相重要的是不要动摇对俄罗斯构成西方威胁的认知，并继续致力协助乌克兰以及欧洲进行防卫。 PA Media / 安迪·伯纳姆将成为自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来，英国的第五位首相。 欧盟：欧洲对英国国防开支问题忧心忡忡 BBC欧洲编辑卡缇雅·阿德勒（Katya Adler）布鲁塞尔报导 英伦海峡对岸的看法是，英国新近出现的政治波动，只是意味着它加入了同一个俱乐部。如今德国、丹麦、法国等国的政府同样经常面对动荡局面。 在实际层面上，欧盟国家正关注安迪·伯纳姆是否同样怀有基尔·斯塔默所宣称、对重启双方经济关系的热忱，以及这位英国新首相是否愿意调整工党至今坚持的红线：反对恢复人员自由流动、反对重新加入欧盟关税同盟，以及反对重返单一市场。 在国防方面，欧洲盟友正忧心地观察英国是否会履行其北约承诺，即到2035年把国防开支大幅提升至占国内生产总值（GDP）的3.5%。 安迪·伯纳姆似乎有明确的国内政策优先事项。在我们所处这个充满变数的世界里，面对来自中国和俄罗斯的威胁、乌克兰的需要，以及一位态度往往强硬的美国总统，欧洲最关心的问题是——这位英国新首相是否也会将欧洲大陆的安全置于优先位置？ EPA / 一名支持英国重返欧盟的运动人士在国会大楼外高举一块印有安迪·伯纳姆照片的标语牌。 法国：巴黎希望安迪·伯纳姆的世界观与基尔·斯塔默相近 BBC驻法国记者休·斯科菲尔德（Hugh Schof