欧盟距恢复私人消息扫描规则仅一步之遥

欧盟距离恢复私人消息扫描规则仅一步之遥 2026 年 7 月 8 日 作者：Alex Lekander —发表评论 X LinkedIn Reddit Facebook 分享 欧洲议会已批准一项紧急程序，以加快立法速度，以恢复欧盟已过期的“聊天控制 1.0”规则。这一进展决定了 7 月 9 日将就是否再次允许在线平台自愿扫描私人用户通信中是否存在儿童性虐待材料 (CSAM) 进行决定性投票。欧洲议会议员以 331 票赞成、304 票反对使用紧急程序，允许议会绕过通常的委员会阶段。程序性投票本身并不恢复法律，但加速了对一项提案的审议，该提案将有效恢复四月份到期的临时法律框架。斯特拉斯堡：欧盟聊天控制👁️‍🗨️ 就在不久前，欧洲议会批准了延长聊天控制的紧急程序（331 票赞成，304 票反对）。周四，欧洲议会议员将投票决定是否允许在线平台扫描私人消息。 pic.twitter.com/vBgyvFCXYl — Sebastián Lukomski (@lukomski_sebito) 2026 年 7 月 7 日 该立法与欧盟针对拟议的《儿童性虐待条例》（CSAR）（通常称为“聊天控制 2.0”）的长期谈判是分开的。两种不同立法文件的共存导致了混乱，因为一个涉及过期临时措施的恢复，而另一个则寻求建立一个检测和报告 CSAM 的永久框架。该临时法规正式称为法规 (EU) 2021/1232，最初为电子隐私指令创建了一项豁免，允许提供商自愿扫描私人通信中的 CSAM。该豁免主要适用于 Gmail、Facebook Messenger、Instagram Messenger、Skype、Snapchat、iCloud Mail 和 Xbox 消息等服务，而端到端加密服务通常不受影响，除非提供商选择实施客户端扫描。正如之前报道的那样，在与理事会的谈判破裂后，欧洲议会于三月份投票否决了延长临时克减的期限。该法规随后于 2026 年 4 月 4 日到期，消除了许多平台在电子隐私指令范围内进行自愿扫描所依赖的法律依据。然而，自那时以来，欧盟理事会一直试图通过正式提出的包含基本相同条款的新法规来恢复该措施。前海盗党议员帕特里克·布雷耶（Patrick Breyer）是该提案的长期反对者，他将此举描述为恢复议会已经拒绝的立法的前所未有的尝试。 🇬🇧以微弱多数对恢复 #ChatControl 1.0 大规模扫描进行紧急投票。 331 + 304 – 11 o 隐私和民主的黑暗日子。周四，将对实质内容进行投票。只有绝对多数才能阻止它。 🚨 https:// https://t.co/H0qGzofi7X — Patrick Breyer #JoinMastodon (@echo_pbreyer) 2026 年 7 月 7 日 根据 Breyer 的时间表，理事会于 7 月 2 日批准了其谈判立场，随后议会本周同意根据快速程序审议该提案。具有约束力的投票定于 7 月 9 日星期四进行。根据程序，反对者需要获得欧洲议会所有议员的绝对多数票，即 361 票，才能拒绝或修改该提案。如果没有达到这一门槛，预计理事会的文本将在议会不施加额外保障措施的情况下继续进行。重新启动的提案不应与聊天控制 2.0 混淆，聊天控制 2.0 是自 2022 年以来一直在谈判的永久性儿童性虐待法规。在议会、理事会和欧盟委员会之间进行了五轮三轮谈判后，该提案仍然陷入僵局。主要分歧点仍然是是否应该允许或要求提供商对私人通信进行广泛、无怀疑的扫描，特别是在端到端加密服务上。议会的谈判立场将扫描仅限于特别涉嫌儿童性虐待的用户或团体，并需要司法授权，而理事会继续倡导更广泛的风险缓解义务和自愿检测措施，批评者认为这些措施仍然会鼓励大规模扫描。据报道，该委员会自己的法律服务部门在 6 月份警告说，即使是“自愿”的全面扫描通信也可能与《欧盟基本权利宪章》第 7 条相冲突，除非得到合理怀疑和事先司法授权的支持。因此，欧盟现在正在寻求两条平行的立法轨道。一个寻求暂时恢复已过期的自愿扫描制度，而另一个则继续就一项永久性法律进行谈判，该法律可能会重塑整个欧盟在线平台检测 CSAM 的方式。周四的议会投票将决定临时框架是否恢复，同时