山东：力争 3 年内集聚万名人工智能 OPC（一人公司）创新人才

IT之家 8 月 2 日消息，山东省工信厅等 12 部门近日联合印发《关于支持人工智能 OPC 创新发展的行动方案》，培育壮大人工智能 OPC（One Person Company，一人公司）新型市场主体，推动“AI+ 超级个体”新型创业模式加速落地。力争 3 年内，建成百个定位清晰、功能完善的特色载体，培育千家技术领先、成长性强的创业主体，集聚万名优秀人工智能 OPC 创新人才。支持济南、青岛、烟台等市结合产业禀赋，统筹规划存量资源与新增空间，依托数字经济产业园、广告产业园、网络视听产业园、双创孵化中心等，打造一批人工智能 OPC 特色园区。 IT之家附： 一图读懂｜《关于支持人工智能 OPC 创新发展的行动方案》 关于印发《关于支持人工智能 OPC 创新发展的行动方案》的通知： 各市人民政府、市委组织部，济南、青岛、临沂市委金融办，各市金融稳定发展领导小组办公室，各市团委： 经省政府同意，现将《关于支持人工智能 OPC 创新发展的行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 山东省工业和信息化厅 中共山东省委组织部 中共山东省委金融委员会办公室 山东省发展和改革委员会 山东省教育厅 山东省科学技术厅 山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅 山东省市场监督管理局 山东省广播电视局 山东省大数据局 中国共产主义青年团山东省委员会 2026 年 7 月 24 日 (此件公开发布） 关于支持人工智能 OPC 创新发展的行动方案 为全面贯彻党中央、国务院关于“人工智能 +”行动决策部署，深入落实全省“人工智能 +”创新应用工作会议的具体要求，加快培育壮大人工智能 OPC（One Person Company，一人公司）新型市场主体，推动“AI+ 超级个体”新型创业模式加速落地，持续优化人工智能良好创业生态，制定本行动方案。 一、总体目标 坚持创新筑基、载体赋能、梯次培优、场景牵引、生态护航，推动人工智能 OPC 与重点行业、终端产业、应用场景等深度融合，促进 OPC 发展生态持续完善。力争 3 年内，建成百个定位清晰、功能完善的特色载体，培育千家技术领先、成长性强的创业主体，集聚万名优秀人工智能 OPC 创新人才，加快构建覆盖研发、转化、服务、应用全链条的支撑体系，聚力打造人工智能创新创业北方集聚区。 二、重点行动 （一）实施基础能力跃升行动 1.优化智能算力支撑。依托工业和信息化部智算云服务试点，加快建设“中国算谷”人工智能公共服务平台，统筹全省智能算力中心、智算集群、边缘算力节点等算力资源。充分用好省一体化算力服务平台，设立相关算力服务专区，精准对接算力供需、高效统筹算力资源，提供高性能、低成本、高安全的专业化算力服务。落地“算力券”等支持政策，切实降低算力使用成本与准入门槛，加快构建普惠便捷、就近可用、安全高效的智能算力供给体系，为创新创业发展筑牢坚实算力底座。 2.深化数据语料供给。实施“语料券”等奖补政策，提供一批“开箱即用”的高质量制造业语料；稳步推进公共数据授权运营，畅通高价值公共数据合规高效流通渠道，助力 OPC 开发数据产品、行业服务及智能体等多元化应用。聚焦科学研究、工业制造、农业农村、交通运输、网络视听等重点领域，推进行业高质量数据集建设；依托“数据大集”，定期发布数据供需清单与数据产品推荐目录，引导企业深度参与数据市场建设，将优质数据集融合提升为数据知识产权，畅通数据知识产权交易许可、质押融资渠道。建设 OPC 数据沙箱与隐私计算平台，采用“原始数据不出域、可用不可见”模式，开放工业制造、现代农业、交通运输等重点领域公共数据。 3.强化模型算法开发。鼓励人工智能企业构建轻量化数字化工具链与服务平台，提供模型调用、算力调度、合规检测、行业语料及智能体部署等集约化服务。用好“模型券”奖补政策，支持人工智能企业开放低成本 API 服务与轻量化部署能力，鼓励开发智能辅助设计、快速原型生成等模块化工具库，完善低代码开发环境，构建“开箱即用”赋能体系，降低技术准入门槛。统筹做好适配优化、安全检测与场景对接，支撑轻资产快速落地，赋能低成本创新创业生态建设。 （二）实施平台载体提质行动 1.统筹空间载体布局。支持济南、青岛、烟台等地市结合产业禀赋，统筹规划存量资源与新增空间，依托数字经济产业园、广告产业园、网络视听产业园、双创孵化中心等，打造一批人工智能 OPC 特色园区。允许以“工位号”、集群注册等方式为人工智能 OPC 企业提供共享办公场所，提供“拎脑入驻”的创业环境。持续做好“齐鲁模力空间”培育，对运营规范的载体，鼓励有条件的地市出台配套政策予以支持。 2.提升园区赋能水平。引导 OPC 产业园区从单一空间租赁向“算力调度 + 语料供给 + 合规指导”的全要素生态赋能转型，构建集企业孵化、成果落地于一体的多元 OPC 生态园区。加强党建引领，设立党建工作指导站，引导企业诚信守法、规范经营。探索在 OPC 园区设立预审服务联系点，派驻知识产权专员驻点社区，提供政策解读、专利预审申报辅导、专利布局分析等零距离服务。依托园区站点提供就近集成服务，优化知识产权快速维权与纠纷化解流程，优先适用高效方式化解小额纠纷，全面提升维权效率与保障力度。提供检验检测机构资质认定等许可申请政策指导与跟踪帮扶，助力个体创业者快速完成产品验证。 3.增强平台服务能力。迭代升级“爱山东”政务服务平台，提升平台共性支撑能力，安全稳妥有序开展政务大模型应用，探索便捷高效的注册办理、政策申报、经营范围特色主题套餐、特色经营项目自主公示等一站式服务场景的智能化支撑。鼓励人工智能 OPC 集聚区引入山东省质量基础设施“一站式”服务平台，为人工智能 OPC 企业提供便捷服务。 （三）实施企业梯度培育行动 1.培育初创型 OPC 主体。依托人工智能创新实验室、产业创新中心、中试基地、AIGC 内容创作平台等载体，服务保障推动 OPC 创新成果快速中试、转化、产业化，补齐技术落地短板。通过线上线下相结合的方式，举办人工智能 OPC 创业成长培训，邀请相关专家开展支持人工智能 OPC 发展政策解读、AI 技术应用、产品定位、商业模式、市场推广等专题培训，指导创新创业主体实现从技术启蒙到商业实战的快速成长。统筹整合优质法律服务资源，为初创主体提供合规指导、合同审查、权益维护等服务，帮助人工智能创新创业主体规避发展过程中的法律风险。鼓励创新载体为 OPC 早期创业团队、超级个体及小微创新主体提供低成本、便利化、全要素创业孵化服务，培育一批初创型 OPC 市场主体。 2.扶持成长型 OPC 企业。大力培育数字经济创新型企业，加快构建数创企业生态圈，定期发布应用合作机会清单，助力其开展数据标注、数据清洗、数据加工等业务，培育一批深耕数据产业的市场主体。开通专利预审服务通道，支持企业完成专利预审备案，推行一表申请、“一网通办”，减免冗余材料，实现“即来即审”，更好适配产品快速迭代需求。鼓励企业参与标准制定、场景示范和产业链协同，打造一批具有山东辨识度和全国影响力的标杆型 OPC 企业，引领产业生态提质升级。 （四）实施应用场景拓展行动 1.深耕重点行业落地。引导 OPC 面向工业制造、现代农业、商贸流通、文旅、医疗、教育、城市